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主题教育理论研讨:推进村级便民服务中心建设的实践与思考
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    【内容提要】村级便民服务中心的生命力在于服务。深化村级便民服务中心建设,就要适应城乡公共服务均等化的发展趋势,立足农村实际,以农民生产生活需求为导向,进一步拓展服务功能,推进政务、商务、社会化服务“三位一体”发展,积极促进服务功能由政务服务向综合服务转变。
 
  近年来,**区牢固树立城乡公共服务均衡发展理念,把村级便民服务中心建设作为加强和创新基层社会管理的有效载体,进一步提高了农村公共服务水平。全区100个行政村便民服务中心覆盖率达到了48%。
  主要做法
  一是完善服务功能,彰显“均衡”理念。按照“小平台大服务”思路和“能进则进”原则,把党建、司法、民政、卫生、计生、农业服务等与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入村级便民服务中心办理范围。实行流水线式办公,为村民提供“一站式”受理、“菜单式”服务,村民不出村就能享受和城区居民一样优质、便捷、高效的公共服务。
  二是强化服务设施,注重“科技”支撑。把服务中心建设与新农村建设结合起来,对建设经费实行区、乡、村三级保障。各服务中心除了设有硬件设施完善的服务大厅外,还积极顺应信息化发展趋势,设立“民情通”服务电话,有的村还建立网上服务中心,开设网上咨询、受理等栏目,推出“不下班”公共服务。通过“网络问政”,第一时间全方位发布和反馈各类服务信息。
  三是健全管理机制,强化“民主”特征。建立服务公开制、服务承诺制,将服务项目和服务承诺等内容向村民公布;设立民情访谈室,对村级便民服务中心重要事务,在决策前通过不同形式与村民议事协商、接受质询;将服务中心各项规章制度与民主理财、集体资产处置等管理制度相对接,把服务中心工作情况纳入村务监督委员会的日常监督范畴,定期收集村民意见和建议,充分保障村民的知情权、参与权和监督权。
  四是突出服务实效,体现“为民”本质。坚持把群众利益放在第一位,做到能解决的事项马上办,一时不能办结的事项限期办,需要报请上级才能办结的事项代理办。把中心工作人员、民情信息员、大学生村官和计生专干、民政助理员作为专职“代理员”,按照工作性质建立代理服务事项分类档案,使办理申请件件有记录,……
 
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