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某镇人民政府关于减轻基层负担的思考和建议
字数:2001字  浏览:-次  下载:-次  收藏此文  手机版
    【内容提要】建议:一是要从源头抓起,从上级机关抓起,加强总量控制和计划管理,减少对乡镇督查检查考核事项的频率和种类。二是要改进方式方法,科学合理设置考核指标,避免“一刀切”“一锅煮”,不能单纯以留痕多少判定工作成绩。
 

  根据市委办公室的关于报送减轻基层负担的思考和建议的工作要求,xx镇高度重视,积极配合,按照内容广泛调研、深入研判、认真分析,现将具体情况汇报如下:
  一、关于基层“无人可用”的思考与建议
  乡镇基层工作人员的构成大多数是在2005年机构改革时留任的人员,自2005年至今乡镇基层工作人员中,事业人员几乎未有新招录的人员,公务员也是近几年才开始招录,导致了乡镇工作人员年龄断档较为明显,30以下工作人员较少,40以上工作人员较多的现状,且普遍存在干部文化程度不高、业务能力不能适应当前工作等情况,导致了基层结构性缺人问题严重,“能者”过劳,“不会”万岁的怪象频发。多数乡镇人手就那么几个,致使部分干部身兼多职,例如我镇的纪委书记还分管了宣传、综治等工作,白+黑,5+2成了部分干部的工作常态,甚至一些干部都生出了加班都干不完的无力感;而另一些干部整天无所事事,一张报纸一杯茶一天就过去了,一周你还见不了他几次,长此以往,“鞭打快牛”的问题便逐渐显现,寒了部分想干事的干部的心,加剧了“无人可用”的局面。
  建议:一是上级人事、组织部门要加强对干部责任感、使命感、业务能力的培训,及时将不适应乡镇工作的干部交流到其适合的岗位上,最大化做到人尽其用。二是提高基层干部的工资福利,重点以补助形式进行发放,通过提高工作量较大、工作时间较长的干部工资待遇,保障按劳分配制度的落实,促进干部干事创业的热情,平衡部分干部劳资不均的心理落差。三是需要有一个更加完善的干部选拔任用体制,对干部的选拔任用采取量化考核,对量化数据排名靠前的干部能够优先使用,努力营造为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰、鼓劲的氛围。
  二、关于基层“属地管理”的思考与建议
  属地管理,顾名思义就是根据所在地域确定具体……

 
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